Елена Генералова — заведующая библиотекой в маленьком провинциальном городке. После закрытия библиотеки и продажи здания ей приходится устроиться уборщицей в районную администрацию. На фоне приближающихся выборов главы района её неожиданно включают в список кандидатов для повышения легитимности выборов. В результате Генералова, неожиданно для себя, выигрывает выборы. Оказавшись на посту, она понимает, что предыдущий глава, Валентин Голубков, разочаровал жителей, и люди решили поддержать её, лишь бы не его. Выросшая среди книг, Елена, хоть и с опасением, активно берётся за выполнение своих новых обязанностей.
